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本文目錄一覽：

• 1、請問各位目前網(wǎng)絡營銷的現(xiàn)狀以及存在的問題?
• 2、大家好，我們做的是旅行社網(wǎng)站，現(xiàn)在要寫論文了
• 3、中國門戶網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

請問各位目前網(wǎng)絡營銷的現(xiàn)狀以及存在的問題?

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，Internet網(wǎng)絡的普及，網(wǎng)絡營銷已成為企業(yè)重要的營銷手段，網(wǎng)絡營銷的價值已經(jīng)得到越來越多企業(yè)的認可，網(wǎng)絡營銷同時又是高等院校電子商務專業(yè)的核心課程之一。2003年是中國網(wǎng)絡營銷迅速發(fā)展的一年，較之前幾年出現(xiàn)了明顯的新特點，如搜索引擎營銷得到廣泛應用、網(wǎng)絡會員制營銷快速發(fā)展、網(wǎng)絡營銷服務市場初步形成等。但是網(wǎng)絡營銷在中國的發(fā)展并沒有預測中那么理想，而網(wǎng)絡營銷所暴露出來的問題卻是一大堆。如網(wǎng)絡營銷中的欺詐行為更為突出，垃圾郵件對網(wǎng)絡營銷的影響也更加嚴重。本文簡單概述了網(wǎng)絡營銷的概念及特點，并針對企業(yè)網(wǎng)絡營銷實施中暴露出的問題，加以分析并給予了自己的幾點建義。

一、網(wǎng)絡營銷的概念及特點

1.網(wǎng)絡營銷的概念

網(wǎng)絡營銷又稱網(wǎng)絡行銷。網(wǎng)路行銷來源于意譯的英文詞組Internet Marketing以及Internet Promotion，網(wǎng)絡營銷的概念比較多.網(wǎng)絡營銷的基本概念是通過互聯(lián)網(wǎng)進行市場推廣活動。其突出特點是就是互聯(lián)網(wǎng)，是電子商務（e-Commerce）以及電子商業(yè)（e-Business）等包容了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、電子交換等數(shù)字化技術(shù)的重要組成部分，是二十一世紀最有代表性的一種低成本、高效率的全新商業(yè)模式之一。網(wǎng)絡營銷不單純是網(wǎng)絡技術(shù)，而是市場營銷；網(wǎng)絡營銷不單純是網(wǎng)上銷售，是企業(yè)現(xiàn)有營銷體系的有利補充；網(wǎng)絡營銷是4C（整合營銷）營銷理論的必然產(chǎn)物。

2、網(wǎng)絡營銷的十大特點

市場營銷中最重要也最本質(zhì)的是組織和個人之間進行信息傳播和交換，正因如此互聯(lián)網(wǎng)絡具有營銷所要求的某些特性，使得網(wǎng)絡營銷呈現(xiàn)出以下一些特點：

1．跨時空。企業(yè)能由更多時間和更大的空間進行營銷，可每周7天，每天24小時隨時隨地地提供全球性營銷服務。

2．多媒體?；ヂ?lián)網(wǎng)絡被設計成可以傳輸多種媒體的信息，使得為達成交易進行的信息交換可以以多種形式存在和交換，可以充分發(fā)揮營銷人員的創(chuàng)造性和能動性。

3．交互式。互聯(lián)網(wǎng)絡可以展示商品型錄、聯(lián)結(jié)資料庫提供有關(guān)商品信息的查詢、可以和顧客做互動雙向溝通、可以收集市場情報、可以進行產(chǎn)品測試與消費者滿意調(diào)查等，是產(chǎn)品設計、商品信息提供、以及服務的最佳工具。

4．擬人化?；ヂ?lián)網(wǎng)絡上的促銷是一對一的、理性的、消費者主導的、非強迫性的、循序漸進式的，而且是一種低成本與人性化的促銷，避免推銷員強勢推銷的干擾，并通過信息提供與交互式交談，與消費者建立長期良好的關(guān)系。

5．成長性。互聯(lián)網(wǎng)絡使用者數(shù)量快速成長并遍及全球，使用者多屬年輕、中產(chǎn)階級、高教育水準，由于這部分群體購買力強而且具有很強市場影響力，因此是一項極具開發(fā)潛力的市場渠道。

6．整合性。互聯(lián)網(wǎng)絡上的營銷可由商品信息至收款、售后服務一氣呵成，因此也是一種全程的營銷渠道。另一方面，企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)絡將不同的傳播營銷活動進行統(tǒng)一設計規(guī)劃和協(xié)調(diào)實施，以統(tǒng)一的傳播咨訊向消費者傳達信息，避免不同傳播中不一致性產(chǎn)生的消極影響。

7．超前性?；ヂ?lián)網(wǎng)絡是一種功能最強大的營銷工具，它同時兼具渠道、促銷、電子交易、互動顧客服務、以及市場信息分析與提供的多種功能。它所具備的一對一營銷能力，正是符合定制營銷與直復營銷的未來趨勢。

8．高效性。電腦可儲存大量的信息，代消費者查詢，可傳送的信息數(shù)量與精確度，遠超過其他媒體，并能因應市場需求，及時更新產(chǎn)品或調(diào)整價格，因此能及時有效了解并滿足顧客的需求。

9．經(jīng)濟性。通過互聯(lián)網(wǎng)絡進行信息交換，代替以前的實物交換，一方面可以減少印刷與郵遞成本，可以無店面銷售，免交租金，節(jié)約水電與人工成本，另一方面可以減少由于迂回多次交換帶來的損耗。

10．技術(shù)性。網(wǎng)絡營銷是建立在高技術(shù)作為支撐的互聯(lián)網(wǎng)絡的基礎上的，企業(yè)實施網(wǎng)絡營銷必須有一定的技術(shù)投入和技術(shù)支持。

二，企業(yè)網(wǎng)絡營銷實施中暴露出的問題分析及建議

（1）企業(yè)網(wǎng)站建設取得了穩(wěn)步發(fā)展但仍存在明顯問題

企業(yè)網(wǎng)站是開展網(wǎng)絡營銷的綜合性工具，專業(yè)性的企業(yè)網(wǎng)站是網(wǎng)絡營銷效果得以保證的基礎。

廣州時代財富科技公司于2004年的調(diào)查報告《大型企業(yè)網(wǎng)絡營銷狀況研究報告》顯示，超過半數(shù)的企業(yè)（53.7％）建成發(fā)布于1999年之前，說明大型企業(yè)對于網(wǎng)站建設比較關(guān)注，并且多數(shù)企業(yè)網(wǎng)站比較重視網(wǎng)站內(nèi)容更新。但一個不容忽視的現(xiàn)實問題是，大多數(shù)企業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)站并沒有發(fā)揮應有的價值，并且從網(wǎng)絡營銷的專業(yè)性看來，這些被調(diào)查的網(wǎng)站從整體策劃到功能、服務、信息、運營等方面都還存在很大的問題。從現(xiàn)象來看，這種狀況通常被認為是企業(yè)網(wǎng)站運營策略失當，如網(wǎng)站推廣不力、信息更新不及時等，但從更深入的層次上分析，則是由于缺乏對企業(yè)網(wǎng)站功能、實質(zhì)以及與網(wǎng)絡營銷之間關(guān)系的深入了解所致。因此,要解決這一難題,從網(wǎng)站規(guī)劃上，則是必須對企業(yè)網(wǎng)站進行實質(zhì)性的改革，加大企業(yè)網(wǎng)站的人性化程度。而從本質(zhì)上，則必須對企業(yè)進行專業(yè)的網(wǎng)絡營銷指導,使之認識到網(wǎng)絡營銷的本質(zhì)所在以及企業(yè)網(wǎng)站在網(wǎng)絡營銷中所起到的重要作用，這樣才真正能改變企業(yè)網(wǎng)站只是企業(yè)的一個臉面的尷尬局面，使企業(yè)網(wǎng)站真正成為企業(yè)與客戶之間的中間聯(lián)系。

（2）傳統(tǒng)銷售渠道主導網(wǎng)絡營銷產(chǎn)品市場

不可否認傳統(tǒng)渠道為開拓網(wǎng)絡營銷服務市場、傳播網(wǎng)絡營銷服務的概念發(fā)揮了巨大作用，但一些網(wǎng)絡營銷服務產(chǎn)品完全依賴代理商的渠道進行銷售，甚至用嚴格的渠道政策控制代理商的行為，例如限制代理商自行降價、限制代理商跨區(qū)域銷售產(chǎn)品，更杜絕用戶通過服務商直接購買，這些做法在發(fā)揮一定效果的同時，顯然也限制了網(wǎng)絡營銷的高效便捷、無地理區(qū)域限制等優(yōu)點，使得網(wǎng)絡營銷產(chǎn)品的優(yōu)勢無法充分表現(xiàn)出來，并且出現(xiàn)了網(wǎng)絡營銷服務商自己不能采用網(wǎng)絡營銷手段的矛盾，并根據(jù)報告所稱，國內(nèi)網(wǎng)絡營銷市場的發(fā)展，靠的就是大量業(yè)務人員的推銷模式，而這與網(wǎng)絡營銷的思想相差甚遠。隨著網(wǎng)絡營銷環(huán)境的發(fā)展，靈活的市場政策和多渠道銷售成為一種必然趨勢，如果繼續(xù)完全依賴代理渠道的傳統(tǒng)銷售方式而不考慮市場環(huán)境的變化，那么這種僵化的渠道策略將成為制約網(wǎng)絡營銷服務市場發(fā)展的因素。現(xiàn)階段之所以需要大量的銷售人員提供一對一的服務，是國內(nèi)網(wǎng)絡營銷市場還處于啟蒙階段的特征所決定的，用戶對于網(wǎng)絡營銷服務還缺乏基本的了解，企業(yè)對網(wǎng)絡營銷服務的購買與否與業(yè)務員的主動推銷密切相關(guān)，如果離開這種市場推動，企業(yè)自動接受網(wǎng)絡營銷服務產(chǎn)品的周期將大大延長。但可以肯定的是，盡管目前的人海戰(zhàn)術(shù)銷售策略取得了一定效果，卻并非最為理想的銷售方式，過于依賴渠道銷售自然也存在很大的弊端，大量的電話推銷和上門服務增加了服務的成本，而數(shù)量眾多的代理商和銷售人員所帶來的管理問題也日益突出，大大降低了效率。因此，網(wǎng)絡營銷能真正成為事實，國內(nèi)網(wǎng)絡營銷服務商就必須從傳統(tǒng)渠道向包括在線直銷在內(nèi)的多渠道銷售模式的轉(zhuǎn)變，以促進網(wǎng)絡營銷的傳播、發(fā)展。

（3）電子商務化進程緩慢

在網(wǎng)絡營銷服務領(lǐng)域，值得特別肯定的是提供域名注冊、虛擬主機、企業(yè)郵局等產(chǎn)品在內(nèi)的基礎網(wǎng)絡營銷服務商，這些服務商并不完全依賴傳統(tǒng)的代理銷售渠道，而是走代理商和網(wǎng)上直接銷售相結(jié)合的道路，并且整個業(yè)務流程的電子商務化日益完善，從域名注冊、域名解析，到虛擬主機和企業(yè)郵局等產(chǎn)品的在線購買、在線支付等環(huán)節(jié)，都可以非常方便地實現(xiàn)用戶自由購買、自助管理。但是，對于中國企業(yè)來說，電子商務的進程就顯得十分緩慢。其原因在于：

1．消費者現(xiàn)階段對網(wǎng)絡營銷仍缺乏信任。

首先，網(wǎng)絡應用于企業(yè)經(jīng)營時一個突出的特點是能使大企業(yè)變小，小企業(yè)變大。即所有企業(yè)在網(wǎng)上均表現(xiàn)為網(wǎng)址和虛擬環(huán)境。在傳統(tǒng)的現(xiàn)實環(huán)境中，中小企業(yè)會受到經(jīng)濟規(guī)模和企業(yè)歷史等條件的束縛，而在網(wǎng)上它們則更具自由度，可利用信息武裝自己，縮小與大企業(yè)的差距。對中小企業(yè)這一特點是優(yōu)點。但消費者也因而增加了鑒別、選擇企業(yè)或產(chǎn)品的難度。一些在實體世界中可有效判別和預期產(chǎn)品服務質(zhì)量的感覺，例如對零售企業(yè)營業(yè)面積、店容店貌等的感受，在網(wǎng)上將無用武之地。消費者必須重新學習或繼續(xù)以現(xiàn)實途徑進行輔助判別，這就增大了消費者判別的難度和成本。此外，網(wǎng)絡商店較容易設立，因而也容易作假，消費者對此也會心存疑慮。因此許多進行網(wǎng)絡營銷的企業(yè)仍會借助實體設施來提高信譽和知名度。但這反過來又會削弱網(wǎng)絡營銷的優(yōu)勢。

其次，現(xiàn)階段網(wǎng)上購物安全性仍然不足。目前網(wǎng)上購物的危險主要源于兩方面：一是消費者的私人資料如信用卡資料在傳輸過程中可能被截取或被盜用?，F(xiàn)時加密技術(shù)的發(fā)展仍不能完滿地解決這一問題。另一方面，惡作劇病毒或蓄意的計算機黑客攻擊也令人望而生畏。如果病毒傳播或某網(wǎng)絡站點被計算機黑客所攻擊，對其破壞力以及對顧客的心理抵御程度可想而知。

另外，現(xiàn)實中的物流配送以及物流管理都讓網(wǎng)絡營銷增加了成本預算，其甚至可以抵消網(wǎng)絡營銷中的無地域性等優(yōu)點。

最后，互聯(lián)網(wǎng)是一個開放和自由的系統(tǒng)，目前仍缺乏適當?shù)姆苫蚱渌侄芜M行規(guī)范。因此如果網(wǎng)上購物發(fā)生糾紛，消費者的權(quán)益未必能獲得足夠保障。

2，電子商務網(wǎng)站技術(shù)和管理水平的限制。

電子商務網(wǎng)站雖擁有了基本的商業(yè)流程電子化系統(tǒng)并不意味著就可以自動實現(xiàn)高水平的經(jīng)營管理，何況許多電子商務網(wǎng)站本身在技術(shù)方面還不完善，尤其在一些細節(jié)問題上，還沒有實現(xiàn)真正的人性化，通常正是一些不太引人關(guān)注的細節(jié)問題讓交易最終無法完成。另在管理方面同樣存在不少問題，如顧客服務、在線幫助、營銷策略、對用戶個人信息的管理和利用、用 戶行為和需求的認識等，這些都在一定程度上影響著電子商務的最終效果。

（4）搜索引擎營銷仍存在問題

在過去的2004年，搜索引擎在網(wǎng)絡營銷中的作用，有史以來被推到至高無上的地位，甚至在一定程度上讓人感覺到搜索引擎推廣就是網(wǎng)站推廣的惟一方法的印象，這種情況反映了搜索引擎營銷服務市場發(fā)展達到了空前的熱度。但這同樣說明了另外一個問題，具體來說，就是目前的網(wǎng)絡營銷服務市場中可供企業(yè)選擇的網(wǎng)絡營銷服務產(chǎn)品還比較缺乏，尤其是對于網(wǎng)站推廣有明顯效果的產(chǎn)品更是微乎其微。因此，會有百度成為2004年網(wǎng)絡搜索引擎的霸主的現(xiàn)象存在。在收費搜索市場中，由于服務商數(shù)量少，行業(yè)呈明顯的集中態(tài)勢，因而行業(yè)競爭還不太顯著，付費搜索在一定程度上還處于賣方市場狀況。解決這一難題，則必須從根本上增加服務商的數(shù)量，以及先有服務商的再次開發(fā)，如和百度互為伯仲的3721中文實名服務，另外，還可進行多種網(wǎng)絡營銷方式的開發(fā)，如新開發(fā)的Blog營銷。

（5）網(wǎng)絡營銷策略期待突破

很多企業(yè)的網(wǎng)絡營銷只是停留在網(wǎng)站建設和網(wǎng)站推廣的階段。企業(yè)網(wǎng)站雖然獲得了一定的訪問量，但是網(wǎng)站的訪問量很難得到進一步提升，而已經(jīng)擁有的訪問量也沒有或者很少為企業(yè)帶來實際的收益。這是企業(yè)從免費網(wǎng)絡營銷階段（主要指基于免費搜索引擎登錄及免費信息發(fā)布等網(wǎng)絡營銷手段為主的網(wǎng)絡營銷）發(fā)展到網(wǎng)站推廣階段之后所面臨的普遍問題。

改變這種狀況需要網(wǎng)絡營銷策略的突破，即突破將網(wǎng)站推廣等同于網(wǎng)絡營銷的認識，并且對現(xiàn)有網(wǎng)絡營銷基礎工具（最重要的網(wǎng)絡營銷工具之一是企業(yè)網(wǎng)站） 進行專業(yè)性的診斷并加以改進，必要時重新修訂網(wǎng)絡營銷策略，并且加強網(wǎng)絡營銷管理和控制，利用一些專門的網(wǎng)絡營銷工具來開展與管理。

（6）網(wǎng)絡會員制營銷模式獲得廣泛應用

自從2000年底網(wǎng)絡會員制模式在國內(nèi)部分電子商務網(wǎng)站開始應用以來，經(jīng)過3年多的發(fā)展，現(xiàn)在各種形式的網(wǎng)絡聯(lián)盟已經(jīng)在國內(nèi)大型網(wǎng)絡公司獲得了廣泛應用。但在網(wǎng)絡會員制營銷取得可喜進展的同時也應看到這個領(lǐng)域的問題依然比較多，不僅表現(xiàn)在技術(shù)和管理功能比較落后，如傭金、流量的查詢和廣告投放管理方面，與國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡會員制模式相比仍然有較大的差距（如google AdSense現(xiàn)金的廣告渠道管理和個性化廣告設置、幾乎實時的廣告瀏覽數(shù)量、點擊數(shù)量、傭金統(tǒng)計等），同時在對加盟網(wǎng)站的培訓和服務方面也大為遜色。另外，對于網(wǎng)絡會員制營銷模式的管理也需要進一步規(guī)范和完善，并且需要防微杜漸，以免一些加盟者采用大量發(fā)送垃圾郵件或者采用其他不正當手段進行推廣，從而破壞網(wǎng)絡營銷模式的正常發(fā)展。

（10）許可Email營銷環(huán)境進一步惡化

Email營銷環(huán)境的惡化是中國網(wǎng)絡營銷乃至全球網(wǎng)絡營銷發(fā)展歷程中最為令人遺憾的事情。基于用戶許可的、規(guī)范的Email營銷一直是網(wǎng)絡營銷中最有效的方式之一，然而這種有效的網(wǎng)絡營銷手段正在逐漸喪失其威力，甚至有遭到滅頂之災的可能。垃圾郵件泛濫是破壞網(wǎng)絡營銷環(huán)境的罪魁禍首，但目前對這個問題似乎并沒有什么有效的辦法，無論是從法律角度還是從技術(shù)角度都無法阻止垃圾郵件泛濫對網(wǎng)絡信息空間所產(chǎn)生的影響。對Email營銷環(huán)境的破壞并不僅僅限于垃圾郵件本身，也受到各種反垃圾郵件措施的影響，其中郵件服務商對郵件的屏蔽已經(jīng)成為制約許可Email營銷的嚴重問題之一。為了保護自己的服務器不至于受到垃圾郵件的威脅，許多服務商都采取了對一些懷疑為垃圾郵件源的屏蔽措施，但這種屏蔽實際上并非很好的解決辦法，這從垃圾郵件的數(shù)量仍然在不斷增長的現(xiàn)狀中就可以得到證實，更為糟糕的是，許多合法的許可郵件往往成為被屏蔽的對象，讓大量正規(guī)的電子郵件無法傳遞給用戶，使得許可Email營銷難以發(fā)揮應有的作用，而一些真正的垃圾郵件通過一些巧妙的發(fā)送手段往往能避開這種屏障長驅(qū)直入用戶的電子郵箱。

對于一個企業(yè)來說，網(wǎng)絡營銷是好是壞，導致企業(yè)對之的看法又是因為什么呢？據(jù)iResearch艾瑞市場咨詢2004年3月通過iUserSurvey對中國網(wǎng)絡用戶的E-mail調(diào)研結(jié)果所得，有71.3%的企業(yè)用戶認為網(wǎng)絡營銷沒有相應的政策法規(guī)相加約束是當今網(wǎng)絡營銷的最大弊端，其次是運營商服務不好和網(wǎng)絡營銷價格偏高。因此，對于網(wǎng)絡營銷的發(fā)展來說，政府的政策法規(guī)與運營商的服務是非常重要的。而第三點，網(wǎng)絡營銷價格偏高，一方面是由于網(wǎng)絡營銷的傳播不廣的問題，而另一方面則是由于網(wǎng)絡營銷相關(guān)產(chǎn)品并未形成大規(guī)模經(jīng)營，競爭相對較少的緣故。

雖然網(wǎng)絡營銷存在著眾多的問題和缺陷，但網(wǎng)絡營銷必然是將來的大勢。企業(yè)用戶如想在新經(jīng)濟體制下有更好的發(fā)展，就必須利用網(wǎng)絡營銷，讓網(wǎng)絡營銷為之服務，為之帶來利潤。另者，政府部門已經(jīng)針對上述各項問題進行了調(diào)查并立法。中國電子商務的第一部法律———《中華人民共和國電子簽名法》將于4月1號開始實施，相信憑此，電子商務以及網(wǎng)絡營銷都會得到更大的發(fā)展。

大家好，我們做的是旅行社網(wǎng)站，現(xiàn)在要寫論文了

旅行社是旅游產(chǎn)品的銷售者，是提供旅游產(chǎn)品的企業(yè)的代理商，是旅游產(chǎn)品供應商和消費者之間的中介 [1]。截至2006年底，全國共有旅行社18475家，其中國際旅行社1688家、國內(nèi)旅行社16787家。旅游產(chǎn)品因為具有無形性和不可貯藏性，其生產(chǎn)銷售不需要考慮物流配送，非常適合旅行社開展網(wǎng)絡營銷[2]。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)網(wǎng)上旅游交易額大約為40～50億元人民幣，大約占所有電子商務的20%，未來一兩年內(nèi)比重將達到30%[3]。

互聯(lián)網(wǎng)已成為游客獲取旅游信息的重要手段。根據(jù)尼爾森的中國出境游調(diào)查報告顯示，通過傳統(tǒng)旅行社獲取旅游信息的中國出境游客比例(63%)次于網(wǎng)上查詢旅游信息的游客比例，位居第二。傳統(tǒng)媒體的使用率則更低，只有40%的中國出境游客會選擇報紙和雜志來獲得相關(guān)的旅游信息[4]。因此開展基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡營銷是旅行社提升自身競爭力的重要手段。旅行社網(wǎng)站建設是旅行社進行網(wǎng)絡營銷的重要平臺。在網(wǎng)上預訂酒店(29%)和預訂交通設備(16%)的比例不斷地上升，而這個趨勢將逐漸加強[5]。

湖南省現(xiàn)在旅行社611家，本文選取了湖南省有經(jīng)營中國公民出國旅游和赴港澳地區(qū)旅游業(yè)務資格的19家旅行社，對其網(wǎng)站建設及營銷功能進行調(diào)查，希望以此為例來分析當前湖南省旅行社網(wǎng)絡營銷的現(xiàn)狀，并找出其不足。

一、湖南旅行社網(wǎng)站營銷功能調(diào)查

在本次調(diào)查中，采用通過百度搜索引擎搜索旅行社公司名稱的方法，來調(diào)查公司網(wǎng)站，并通過訪問公司網(wǎng)站，了解其主要營銷功能。調(diào)查結(jié)果顯示，19家旅行社中，有株州中聯(lián)國際旅行社有限責任公司、張家界環(huán)球國際旅行社、常德中國旅行社等7家旅行社沒有自己的網(wǎng)站。湖南省中國國際旅行社有限公司雖然有自己的網(wǎng)站，但在本文調(diào)查期間，網(wǎng)站首頁不能正常訪問。以下對已建設并能正常訪問的11家旅行社網(wǎng)站的營銷功能調(diào)查結(jié)果進行分析和比較。

表1是對11個能正常訪問的旅行社網(wǎng)站進行逐個訪問后，列舉出的每個網(wǎng)站的主要營銷功的列舉。

旅行社網(wǎng)站除了有進行宣傳推廣的功能之外，更應該注重營銷功能。從表1和2可以看出，網(wǎng)站中大部分都有旅游路線發(fā)布，但是只有58.3%的網(wǎng)站具有旅游路線在線預訂功能。而具有機票預訂、酒店預訂、租車預訂和會務預訂功能的比例就更少了，分別只占到12個網(wǎng)站中的33%、16.7%、16.7%和33%。而為了更好為網(wǎng)絡用戶提供服務的會員功能，也只有4個網(wǎng)站提供了該功能，占所有網(wǎng)站的33%。

二、旅行社在網(wǎng)站營銷功能建設中存在的問題及建議

通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，湖南省旅行社網(wǎng)站建設中，對營銷功能的建設還很不夠，當然，造成這樣現(xiàn)狀的原因除了網(wǎng)站建設規(guī)劃本身之外，還主要表現(xiàn)在旅行社的企業(yè)機制影響網(wǎng)站的發(fā)展，公司內(nèi)部出現(xiàn)傳統(tǒng)和網(wǎng)絡營銷渠道沖突。網(wǎng)絡人才短缺，建設網(wǎng)站前不進行全面市場分析，盲目上馬。網(wǎng)絡公司不理解旅行社的真正意圖，盲目建站。網(wǎng)站設計邏輯混亂，條理不清。缺乏懂得旅游和旅行社產(chǎn)品營銷的人員參與。只看重技術(shù)，而忽視了交易、商務流程等方面功能。網(wǎng)絡信息更新太慢，網(wǎng)站的升級問題難以解決等。

根據(jù)以上旅行社在網(wǎng)站營銷功能建設中的一些問題，提出以下一些建議。

1．網(wǎng)站建設方面，網(wǎng)站制作設計風格往往衍射出公司實力、辦事風格，所以各旅行社網(wǎng)站應突顯企業(yè)文化。旅行社網(wǎng)站不僅僅是企業(yè)建設屬于自身的網(wǎng)站，也可以建地區(qū)性或行業(yè)性的網(wǎng)站，成為一地的旅游信息門戶網(wǎng)站，力爭創(chuàng)品牌網(wǎng)站。

2．網(wǎng)站內(nèi)容和功能管理方面，盡量站在消費者的角度去思考網(wǎng)站的營銷功能和內(nèi)容建設，認真對待消費者的每一次咨詢，盡量做到快捷、周詳，要通過內(nèi)容吸引消費者，功能方便消費者。內(nèi)容要全面、實用；功能要實用，方便，安全。

3．網(wǎng)站管理機制方面，處理公司內(nèi)部渠道沖突的辦法之一是團隊報酬制度，確定合適的每種銷售方式的價值及相應的報酬比例；要注重培養(yǎng)旅游 網(wǎng)絡復合型人才，并用良好的機制來吸引他們在這里長期工作下去。企業(yè)總經(jīng)理或法人代表一定要親臨網(wǎng)絡建設的最前沿，并作出評價與指導。

三、結(jié)論

湖南省旅行社網(wǎng)站營銷功能建設水平總體來說，還處于發(fā)展的初期階段，甚至還有很多的旅行社沒有建設自己的網(wǎng)站。較多的網(wǎng)站的建設水平不高，內(nèi)容不豐富，更新不及時，提供的營銷功能不完善，不能很好的達到網(wǎng)絡營銷的目的。需要從網(wǎng)絡建設、網(wǎng)站內(nèi)容和功能管理及網(wǎng)站管理機制等方面進行建設和完善。

中國門戶網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

從1999年啟動政府上網(wǎng)工程開始，政府網(wǎng)站的發(fā)展已經(jīng)進入“門戶”發(fā)展的新階段，使政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展逐步地成為了電子政務建設的龍頭，而政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展也促使電子政務建設成為推進國家信息化的“領(lǐng)頭羊”，是電子政務建設成果的集中體現(xiàn)，通過政府上網(wǎng)，帶動和促進了全社會信息化的發(fā)展。

但政府門戶網(wǎng)站發(fā)展到今天，一些發(fā)展中的問題也明顯地暴露出來，而且在認識上存在的偏差也日見顯現(xiàn)，在未來的發(fā)展中我們就要糾正政府門戶網(wǎng)站在發(fā)展中存在的偏差和解決存在的問題。

一、政府門戶網(wǎng)站建設和運行主體混亂

自1999年啟動政府上網(wǎng)工程開始起，全國的各市縣陸續(xù)建設的政府門戶網(wǎng)站大部分都是由原來隸屬于國家計委的信息系統(tǒng)承擔的，但隨著機構(gòu)改革的變化，承擔建設政府門戶網(wǎng)站的部門幾經(jīng)異主，使得在全國管理和運行政府門戶站部門，基本上已經(jīng)不能成為了一個有效率的系統(tǒng)，幾年來我們通過不同渠道的了解，現(xiàn)在全國各級政府門戶網(wǎng)站的建設、管理和運行系統(tǒng)總結(jié)起來基本上有三亂。

首先是隸屬關(guān)系混亂，特別是市縣兩級管理和運行政府門戶網(wǎng)站部門的隸屬關(guān)系的混亂尤為突出，市縣兩級管理和運行政府門戶網(wǎng)站的部門有隸屬于黨委辦的、政府辦的、黨委宣傳部門的、發(fā)改委的、信息產(chǎn)業(yè)部門的、統(tǒng)計部門的，個別的還有市縣政府直屬的。由于這些主管部門的業(yè)務主體各有不同，對一個問題或事物認識的角度和側(cè)重點不同，使目前的政府門戶網(wǎng)站建設五花八門，不便于公眾的使用。

其次是管理和運行政府門戶網(wǎng)站部門的性質(zhì)混亂，有參照公務員辦法管理的、有財政全額撥款事業(yè)單位的、有財政差額撥款事業(yè)單位的，而且還有一些人在同一個網(wǎng)站工作，其身份存在著各種差異。幾年來頻繁的事業(yè)單位改革，使得部門性質(zhì)差一些的單位出現(xiàn)了人才留不住，庸才干不了活的局面。

最后是單位的級格混亂，表現(xiàn)突出的是地市一級城市管理和運行政府門戶網(wǎng)站的部門，大致上上下差有兩級。

上述三亂中的第一點，使得各級管理和運行政府門戶網(wǎng)站部門的系統(tǒng)功能發(fā)揮不出來，致使政府門戶網(wǎng)站建設得五花八門。第二和第三點所存在的差異，使得人才的功能發(fā)揮不出來，影響人的主觀積極性。

所以，各級管理和運行政府門戶網(wǎng)站的部門急待國家解決政府門戶網(wǎng)站管理和運行主體的混亂問題，使之發(fā)揮出系統(tǒng)性的效益，為今后建設和運行規(guī)范性的政府門戶網(wǎng)站打下必要的基礎和制度與管理上的保證。

從事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)，建議應使各級政府門戶網(wǎng)站管理和運行的主體從各自的隸屬機構(gòu)中獨立出來，因為，政府門戶網(wǎng)站的工作統(tǒng)攬整個政府各部門的網(wǎng)上服務與辦公事務，現(xiàn)有的黨政各部門都有各自的主體業(yè)務，把這樣一個關(guān)乎全局的電子政務建設和管理工作，特別是政府門戶網(wǎng)站的管理和運行工作，變成一個部門的從屬業(yè)務，將不利于電子政務的發(fā)展，因此說負責電子政務建設、管理和運行機構(gòu)隸屬于誰都不合適。獨立出來后或稱為電子政務管理局，并且由各級政府的常務副主管或政府的秘書長直接分管，使負責政府門戶網(wǎng)站管理和運行的部門在服務于政府各部門的同時，也有權(quán)力對政府各部門在政府門戶網(wǎng)站上的行為進行監(jiān)督、檢查和考核，使負責政府門戶網(wǎng)站管理和運行部門有職有權(quán)，利于工作的開展。另外，各級政府門戶網(wǎng)站管理和運行的主體成為一個系統(tǒng)，會給政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理帶來極大的好處，有利于解決下面所說的第二個問題，同時也必將節(jié)省大量的管理運行成本，提高效率。

由于各級政府門戶網(wǎng)站管理和運行主體的隸屬關(guān)系五花八門，建設網(wǎng)站的主體意識和側(cè)重點各有不同，對政府門戶網(wǎng)站功能和作用的認識存在著偏差。因此，就產(chǎn)生了急待解決的第二個問題。

二、政府門戶網(wǎng)站本身急待統(tǒng)一規(guī)范

當今社會，人的流動性在不斷地增強，出于各種需要，一個人可能在很短的時間內(nèi)需要了解幾個城市的某些情況，各城市的政府門戶網(wǎng)站就成了了解這些信息的首選。目前國內(nèi)很多政府門戶網(wǎng)站存在著內(nèi)容分類混亂，定位不清晰，服務對象不明確等問題。當我們作為一個公眾瀏覽不同城市的政府門戶網(wǎng)站時，由于這五花八門的網(wǎng)站，本來應當很快捷便利的信息瀏覽，使得我們不得不猶如進入迷宮一般，去耐心仔細的查找。這些問題大體出在三個方面，一是在網(wǎng)站首頁這密密麻麻的小字快中，當我們?nèi)ゲ檎宜枰男畔r，在不同的網(wǎng)站，其所在的位置大不相同，猶如迷宮。二是同一個信息內(nèi)容，在不同的網(wǎng)站上所在的欄目名稱不同。三是同一個欄目名稱，在不同的網(wǎng)站上其信息內(nèi)容不盡一致，這些問題急待規(guī)范。

我國的政府網(wǎng)站建設和發(fā)展已經(jīng)有了十來年的歷程，初步形成了政府網(wǎng)站群的建設格局，標志著政府門戶網(wǎng)站建設已具規(guī)模，從中央政府網(wǎng)站到各級政府網(wǎng)站都積累了許多經(jīng)驗，形成的共識也越來越多，應該開始著手實施更為有效的政府網(wǎng)站群建設和政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設。建議，目前由中央的主管部門牽頭，組織各級政府門戶網(wǎng)站有經(jīng)驗的同志研究出各級政府門戶網(wǎng)站規(guī)范的模式，制作標準統(tǒng)一的各級政府門戶網(wǎng)站的樣式進行推廣和使用。并參照商務部網(wǎng)站建設、管理和運行模式，建立起以政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)領(lǐng)的政府網(wǎng)站群。特別是市縣兩級政府門戶網(wǎng)站是為民服務的主要窗口，更要推廣這種模式化的網(wǎng)站，使公眾在瀏覽不同城市的政府門戶網(wǎng)站時，很容易找到相關(guān)的信息。因此，應在網(wǎng)站的首頁上用三分之二左右的版面做出強制性的規(guī)范設計，如要統(tǒng)一的欄目名稱、欄目內(nèi)容要求、欄目所在網(wǎng)站的位置等，以及各頁面的格式也要有一定的統(tǒng)一性和規(guī)范性，特別是網(wǎng)頁頭部和底部的格式設計要統(tǒng)一，但背景和網(wǎng)站標志可按地方特色自定。用三分之一左右的版面用做地方特色設計，以此來體現(xiàn)不同城市的特點。在欄目內(nèi)的子欄目中也要作出必要的強制性規(guī)定，同時，還可根據(jù)地方各自的特點增加一些特色子欄目，這將會實現(xiàn)各同級間政府門戶網(wǎng)站共性和個性的和諧統(tǒng)一。另外，現(xiàn)在仍然存在著網(wǎng)站名稱和網(wǎng)站域名的混亂，也急待需要加以統(tǒng)一和規(guī)范。我認為現(xiàn)在是該到了統(tǒng)一規(guī)范政府門戶網(wǎng)站的時候了。這樣，使那些由于技術(shù)人才和資金缺乏的地區(qū)也能有一個好的網(wǎng)站策劃和設計作為技術(shù)支撐，至于信息資料的豐富與否、更新的及時與否、服務的質(zhì)量好壞與否，這就要看當?shù)攸h政領(lǐng)導的重視程度了。因此說，此項措施可促進相對落后地區(qū)政府門戶網(wǎng)站的建設和發(fā)展。

三、應透過評測政府門戶網(wǎng)站來考核政府工作本身

每年一度的政府門戶網(wǎng)站考核和測評工作，應當體現(xiàn)出透過政府門戶網(wǎng)站的評測來考核當?shù)卣旧碓诰W(wǎng)上為民服務的質(zhì)量和水平，而不是考核政府門戶網(wǎng)站本身，政府門戶網(wǎng)站它本身不產(chǎn)生信息，解答不了網(wǎng)民的咨詢、投訴，采納不了網(wǎng)民的建議和意見，而是政府各職能部門通過政府門戶網(wǎng)站這個平臺進行信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事和與網(wǎng)民互動，進而實現(xiàn)網(wǎng)上為民服務的目的。上級政府考核下級政府門戶網(wǎng)站，實質(zhì)上是通過政府門戶網(wǎng)站對下級政府的考核，本級政府通過對本級政府門戶網(wǎng)站的考核實質(zhì)上是考核各職能部門在政府門戶網(wǎng)站上的工作表現(xiàn)。

上述問題的解決，可使政府門戶網(wǎng)站及其管理和運行部門達到屢順關(guān)系，規(guī)范標準，考核評測有的放矢等目的，有利于電子政務特別是政府門戶網(wǎng)站的健康發(fā)展，便于完成政府通過利用政府門戶網(wǎng)站由一個全能型的管制政府向服務型的政府轉(zhuǎn)變，使普通民眾能夠真正實現(xiàn)通過網(wǎng)絡與政府打交道。

作者：齊齊哈爾市信息中心副主任 秦成祥

前 言

為全面掌握我國各級政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展狀況，及時總結(jié)問題，為制定政策和措施提供參考依據(jù)，進一步促進電子政務發(fā)展，國務院信息化工作辦公室特委托中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪顧問股份有限公司成立工作組（國信辦函[2003]122號），研究制定調(diào)查指標并實施一年一度的調(diào)查。

2004年4月8日北京新世紀飯店，國務院信息化工作辦公室組織有關(guān)單位人員和專家，就“2003年中國政府門戶網(wǎng)站發(fā)展狀況調(diào)查”召開了座談會。國務院信息辦推廣應用組趙小凡司長主持了座談會，賽迪顧問信息化咨詢事業(yè)部孫國鋒副總經(jīng)理介紹了調(diào)查過程和調(diào)查結(jié)果，來自中共中央辦公廳秘書局、中共中央宣傳部辦公廳、中央機構(gòu)編制委員會辦公室綜合司、國務院辦公廳秘書局、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、監(jiān)察部辦公廳、財政部辦公廳、人事部辦公廳、信息產(chǎn)業(yè)部辦公廳、商務部辦公廳、文化部辦公廳、國家藥品食品監(jiān)督管理局辦公室、國務院新聞辦公室秘書局等13個部委單位的同志，就相關(guān)問題分別發(fā)表了自己的觀點，并展開了熱烈的討論。

現(xiàn)選登部分調(diào)查結(jié)果，既希引起相關(guān)政府部門重視，也希獲得社會各界建議，以完善未來調(diào)查工作。

三大指標構(gòu)成我國政府門戶網(wǎng)站評估體系

衡量政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展水平必須始終圍繞電子政務的發(fā)展要求，同時又滿足網(wǎng)站自身具備的性能特征，基于此，賽迪顧問認為本次政府門戶網(wǎng)站指標體系須遵循以下五個基本原則：

1．引導性。通過調(diào)查指標和調(diào)查結(jié)果能夠?qū)Ω骷壵W(wǎng)站發(fā)展起到積極、正確的引導作用。

2．客觀性。調(diào)查指標以客觀性指標為主（盡可能避免主觀性指標），通過網(wǎng)站分析便能夠客觀反應網(wǎng)站的重要屬性。

3．可比性。指標的設定必須結(jié)合當前我國政府網(wǎng)站普遍發(fā)展水平，指標要求不宜過高，同時必須能夠明顯區(qū)別各網(wǎng)站之間的水平差異，使得不同網(wǎng)站能夠進行相互比較。

4．可操作性。盡量做到指標簡單易懂，打分客觀，數(shù)據(jù)容易統(tǒng)計，計算方便快捷。

5．可拓展性。隨著政府網(wǎng)站的不同發(fā)展階段，調(diào)查指標體系必須進行適時做適應的調(diào)整。

從世界各國電子政務的發(fā)展路徑來看，其主要內(nèi)容建設基本上都遵循從信息發(fā)布到交互服務的過程。除了網(wǎng)站內(nèi)容之外，功能結(jié)構(gòu)是門戶網(wǎng)站內(nèi)容實現(xiàn)的保障。因此，本次政府門戶網(wǎng)站指標體系由“政務信息公開”“政府交互服務”“網(wǎng)站功能結(jié)構(gòu)”三部分組成。

針對部委網(wǎng)站與地方網(wǎng)站的不同特點，二者指標體系略有不同，部委網(wǎng)站指標體系包括35個具體指標，包括19個信息公開指標、7個交互服務指標、9個功能結(jié)構(gòu)指標，地方網(wǎng)站指標體系包括40個具體指標，包括24個信息公開指標、7個交互服務指標、9個功能結(jié)構(gòu)指標，如圖1所示。

圖1 我國政府門戶網(wǎng)站評估指標體系

本次調(diào)查采用“指數(shù)”的方式來衡量網(wǎng)站綜合發(fā)展水平和某項內(nèi)容或功能的建設水平，指數(shù)取值區(qū)間為0－1，理論上最小值為0、最高值為1。

我國政府門戶網(wǎng)站總體發(fā)展狀況

本次調(diào)查的對象包括國務院部委及直屬機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“部委”）和省級、地級和縣級（以下統(tǒng)稱“地方”）政府門戶網(wǎng)站等。在調(diào)查過程中，對部委及其所屬機構(gòu)（共77家）及省級（共31家）、地級（共329家）政府門戶網(wǎng)站進行全部調(diào)查，對縣級（抽樣414家）政府門戶網(wǎng)站采用抽樣調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，總體來看我國政府門戶網(wǎng)站尚處于發(fā)展的初級階段，反映在指數(shù)上，得分均在0.5以下。就省、地、縣級三類網(wǎng)站比較來看，省級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展狀況相對較好；縣級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展狀況則相對落后。關(guān)于部委門戶網(wǎng)站，其發(fā)展情況也不容樂觀，總體情況略差于省級網(wǎng)站。具體指數(shù)得分見下圖。

圖2 我國各級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展綜合指數(shù)比較

調(diào)查結(jié)果顯示，部委門戶網(wǎng)站排在前10位的依次為商務部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、審計署、林業(yè)局、糧食局、國家稅務總局、衛(wèi)生部、外匯管理局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家環(huán)境保護總局；全國各省市級門戶網(wǎng)站中排在前10位的依次為北京、上海、重慶、河北、廣東、安徽、江西、新疆、陜西和福建；全國各地級政府門戶網(wǎng)站中排在前10位的依次為廣州、杭州、南京、珠海、青島、武漢、大連、黃石、蘇州和汕頭。

我國政府門戶網(wǎng)站“信息公開”發(fā)展狀況

“信息公開”是政府門戶網(wǎng)站的基礎，調(diào)查結(jié)果顯示，除縣級網(wǎng)站以外，我國省級、地級及部委級網(wǎng)站的“信息公開”已經(jīng)有了較為明顯的發(fā)展，從指數(shù)來看，基本達到中等水平。而縣級網(wǎng)站仍處于剛起步階段，具體指數(shù)如下圖所示。

圖3 我國政府門戶網(wǎng)站“信息公開”發(fā)展狀況

從網(wǎng)站具體信息內(nèi)容發(fā)布來看，部委級政府門戶網(wǎng)站中，提供“政策法規(guī)”、“部門概覽”以及“部門聯(lián)系方式”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為90.02%、88.55%、88.55%；發(fā)布較少的信息為“招投標信息”、“機構(gòu)設置”以及“直屬單位介紹”，網(wǎng)站比例依次為54.60%、48.70%、45.75%。

省級政府門戶網(wǎng)站中，提供“本地概覽”、“政策法規(guī)” 以及“機構(gòu)設置”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為100.00%、92.59%、88.89%；發(fā)布較少的信息為“服務時間地點”、“辦事指南”以及“動態(tài)新聞”，網(wǎng)站比例依次為77.78%、62.96%、51.85%。

地級政府門戶網(wǎng)站中，提供“本地概覽”、“機構(gòu)設置”以及“通知公告”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為100.00%、100.00%、96.82%；發(fā)布較少的信息為：“動態(tài)新聞”、“領(lǐng)導分工”以及“服務時間地點”，網(wǎng)站比例依次為70.49%、61.17%、49.42%。

縣級政府門戶網(wǎng)站中，提供“本地概覽”、“機構(gòu)設置”以及“通知公告” 三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為94.02%、73.37%、67.93%；發(fā)布較少的信息為“領(lǐng)導分工”、“辦事指南”以及“服務時間地點”，網(wǎng)站比例依次為47.28%、36.96%、15.76%。

我國政府門戶網(wǎng)站“交互服務”發(fā)展狀況

“交互服務”是政府門戶網(wǎng)站的核心，調(diào)查結(jié)果顯示，我國各級政府門戶網(wǎng)站“交互服務”情況普遍很不理想，縣級政府門戶網(wǎng)站基本沒有起步，省級、地級以及部委級政府門戶網(wǎng)站也剛剛走了一小步，指數(shù)均在0.3以下。具體指數(shù)如下圖所示。

圖4 我國政府門戶網(wǎng)站“交互服務”發(fā)展狀況

從網(wǎng)站具體信息內(nèi)容發(fā)布來看，部委級政府門戶網(wǎng)站中，提供“民意調(diào)查”、“投訴舉報”兩類服務的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為38.37%、30.99%；提供較少的服務為：“申報審批”、“政府回應”，網(wǎng)站比例均為13.28%。

省級政府門戶網(wǎng)站中，提供“投訴舉報”、“表格下載”兩類服務的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為77.78%、37.04%；提供較少的服務為“政府回應”、“在線咨詢”，網(wǎng)站比例依次為7.41%、3.70%。

地級政府門戶網(wǎng)站中，提供“投訴舉報”、“民意調(diào)查”兩類服務的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為89.94%、31.19%；提供較少的服務為“政府回應”、“在線咨詢”，網(wǎng)站比例依次為4.60%、2.03%。

縣級政府門戶網(wǎng)站中，提供“投訴舉報”、“民意調(diào)查”兩類服務的網(wǎng)站數(shù)量最多，網(wǎng)站比例依次為28.80%、7.61%；提供較少的服務為“表格下載”、“申報審批”，網(wǎng)站比例依次為1.09%、0%。

我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”發(fā)展狀況

“功能結(jié)構(gòu)”是政府門戶網(wǎng)站的保障，調(diào)查結(jié)果顯示，我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”建設情況在總體上好于“信息公開”和“交互服務”。從省級、地級、縣級以及部委級政府門戶網(wǎng)站的功能結(jié)構(gòu)來看，縣級政府網(wǎng)站總體發(fā)展狀況要差一些，其指數(shù)得分不足0.2。具體得分情況見下圖所示。

圖5 我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”發(fā)展狀況

調(diào)查結(jié)果顯示，部委級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設方面，“內(nèi)容層次合理”的網(wǎng)站比例為90.02%，發(fā)展狀況良好；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例僅為2.95%。

省級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設方面，“內(nèi)容層次合理”及“具有內(nèi)容提示”的網(wǎng)站比例為100.00%”；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0%。

地級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設方面，“內(nèi)容層次合理”、“具有內(nèi)容提示”以及“提供相關(guān)鏈接”的網(wǎng)站比例為100.00%；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0.81%。

縣級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設方面，“內(nèi)容層次合理”的網(wǎng)站比例為95.65%；而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0%。

本次為我國首次對各級政府門戶網(wǎng)站進行全面的調(diào)查，指標設置的考察目標是了解網(wǎng)站內(nèi)容建設的系統(tǒng)性。未來的調(diào)查工作將基于目前的研究成果，在信息和服務內(nèi)容的深度及質(zhì)量評估方面進一步探索。由于調(diào)查時間緊、工作量大、經(jīng)驗不足，本次調(diào)查尚存在很多不足之處。相信隨著調(diào)查指標體系的不斷完善和調(diào)查方法的逐步改進，關(guān)于我國政府門戶網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果將為我國政府制定相關(guān)政策提供更具價值的參考。

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